新华视点:南宁统计局调研上半年出生人口形势:多数家庭生育三胎意愿不强

7月3日,广西南宁市统计局网站刊发了《南宁市2024年上半年出生人口形势简析》(简称《简析》)。

《简析》称,根据国家、自治区统计局的统一部署安排,南宁市局于6月21日—6月30日组织开展了出生人口形势专题调研,此次调研采取实地走访和电话访问相结合的方式,在全市范围内共抽取样本单位105个,其中市级医院2家,县(区)级医院或助产机构7家,乡镇卫生院23家,村(居)委会72个,无效样本1个。通过调研,初步了解了全市2024年上半年人口出生变化情况。

在医院(助产机构)出生人口情况方面,《简析》指出:各级医院(助产机构)医疗状况普遍满足生育要求,出生人口呈现逐年递减趋势,二孩政策对出生人口的带动作用减弱。

调查结果显示,32家医院(助产机构)2024年上半年出生人口较2023年上半年相比共减少1490人,同比下降16.8%。从2024年下半年预产情况看,预计全年出生人口较2023年减少2109人,同比下降11.8%。从接生孩子数量占比情况来看,人们更愿意选择市、县级医院或助产机构生产,大多数乡镇卫生院近几年已不再接生,只有少部分离县区医院(助产机构)较远的乡镇卫生院还保留接生,市、县级医院(助产机构)接生孩子人数占到93%以上。

2023年上半年的二胎出生人口数量大于一胎、三胎,占比来到39.7%,而2024年上半年开始一胎出生人口数量以微弱优势实现反超。另外,三胎及以上出生人口数量始终占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人,较2023年上半年减少720人,同比下降20.4%。从调查数据可以看出,在现在经济形势下,人们生二胎意愿有所下降,伴随着二胎出生人口数量进一步下降,二胎出生人口在今后几年可能出现一定程度的放缓。

在村(居)委会出生人口情况方面,《简析》指出:村(居)委会人口出生资源配备需进一步完善,出生人口中男婴比例偏高,多数家庭生育三胎意愿不强。

调查结果显示,72个村(居)委会出生人口中男婴比例明显高于女婴。2023年,男婴出生人数1430人,女婴出生人数1170人,比例为1.2:1;2024年上半年,男婴出生人数632人,女婴出生人数497人,比例为1.3:1。

72个村(居)委会2023年出生人口2600人,生育一胎比例为46.9%,生育二胎比例为37%,生育三胎比例为16.1%;2024年上半年出生人口1129人,生育一胎比例为44.4%,生育二胎比例为37.2%,生育三胎比例为18.4%。伴随着生育胎次增加,生育胎儿占比越低。从调查数据可以看出,随着人们思想观念的转变以及养育成本的提高,人们更趋向于一胎或二胎,生育三胎意愿不强烈。

南宁市统计局表示,调查结果显示,群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距,人口和计划生育工作的主要任务应逐步转为稳定生育水平,提高出生人口素质。

对此,《简析》提出建议包括:

一是加强引导,转变生育观念,树立“适龄婚育”理念;并充分考虑家庭的生育意愿,结合实际情况针对不同群体,出台更适宜的鼓励政策。

二是提升服务,加大女性生育权益和劳动权益保障力度,落实基本妇幼健康服务项目;引导和鼓励社会力量举办托儿所、幼儿园等服务机构,加大基础幼儿教育。

三是加强政策落实,提高生育补贴,切实减轻家庭养育孩子的负担,降低养育成本,进一步增强生育医疗资源力量,保障基本生育需求。

四是加大对男女平等基本国策的宣传,加强对性别平等相关内容的宣传,通过舆论引导与文化熏陶结合,倡导男女平等、和谐发展。

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