北京市教委近日印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》要求，北京各中小学校不得以任何方式强制学生、家长购买校服。在决定学校是否选用校服及采用何种模式选购校服时，应遵循少数服从多数原则，了解大多数家长的意见，并向区教育行政部门备案。近年来，围绕校服定价、校服质量的争议时有发生，“天价校服”、校服安全等话题也曾多次引发社会讨论。北京市教委此次发布新意见，将进一步规范当前的校服管理工作。
主动接受全过程监督
按照《征求意见稿》要求，在购买校服之前，各学校需先进行论证，并与家长委员会进行沟通。在此基础上按照少数服从多数的原则，根据大多数家长的意见，决定学校是否选用校服及采用何种模式选购校服，同时向区教育行政部门备案。
在选择校服的过程中，《征求意见稿》明确应建立以学校和家长委员会为主体，由学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织。校服采购过程中也应实行信息公开，并主动接受学生和家长的全过程监督。此外，各学校在校服管理上需坚持自愿购买原则，不得以任何方式强制学生、家长购买校服。
除了学校需在校服管理实现信息公开外，《征求意见稿》还提出，教育行政部门也需按照有关规定要求，加强对校服采购学校的指导监督，不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。
如采用代收费进行校服采购，要坚持自愿和非营利原则，即时收取。使用财政资金采购校服，则应按照有关法律法规进行政府采购，不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库。不得对本区校服生产企业采取地方保护，不得滥用行政权力，妨碍供应商进入本区市场。
鼓励实行“双送检”
北京商报记者梳理过往报道发现，近年来，围绕校服的争议多集中在质量和价格上，收费价格过高和校服质量不佳是让家长们烦恼的问题。2022年，教育部曾对校服监管问题作出答复，称将规范中小学生校服选用采购工作，解决校服选用采购过程中出现的变相强制购买、价格偏高、款式品类过多、变动频繁、采购程序不规范等问题。
此次北京市教委发布的《征求意见稿》，也从强化选用管理、规范采购流程、严格质量监管等方面提出多点意见。在家长们最关心的校服安全问题上，《征求意见稿》明确，校服生产企业应严格执行国家相关标准要求组织生产。校服安全与质量应符合GB/T31888《中小学生校服》等国家标准。有条件的区、学校、企业还可适当提高相关指标要求，鼓励在校服招标采购、生产销售、质量检验等工作中应用团体标准。
此外，《征求意见稿》还要求，中小学校在接收校服时需进行检查验收，查看产品质量检验报告和质量标识。选购的校服应具备齐全的成衣合格标识和法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。并鼓励实行“双送检”制度。市场监管、教育等部门每年还将定期开展校服质量专项检查。
监管维度上，若学校发现校服存在质量问题，要第一时间严格按照合同约定妥善处理，并向主管教育行政部门、市场监管部门报告，并配合相关部门对有质量问题的校服进行调查处理，回应社会关切。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，《征求意见稿》从强化选用管理、规范采购流程、严格质量监管、遵循市场原则等多个维度进一步加强了校服管理，进一步发挥了校服育人和审美功能。他建议，在购置校服过程中可能出现的价格过高、“灰色”利益链等问题，学校和有关部门要从源头进一步进行大力遏制。
北京商报记者 赵博宇
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